近期多地教育部门在市场巡查中发现，部分面向中小学生的线下培训机构出现提前收取秋季学期甚至跨年度培训费的情况，个别线上机构也存在超期预收现象。这类行为不仅违背了现有收费管理政策，更因资金链风险加剧了家长退费难问题，引发社会广泛关注。
针对这一乱象，教育部通过专项通知形式重申收费管理规范。核心依据源自《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号），文件明确要求培训机构收费时段必须与教学安排严格对应，严禁以任何形式（包括拆分合同）收取时间跨度超过3个月的费用。同时强调，培训费应在临近课程开班前合理收取，避免过早预收导致的资金监管漏洞。
对于面向中小学生的校外培训机构而言，此次政策重申并非新增要求，而是对既有规定的严格执行。机构需重点把握以下执行细节：
首先是收费周期的合规性。以秋季学期为例，若课程安排为9月至12月（4个月），则单次收费不得覆盖全部4个月，需按3个月为上限分阶段收取。对于跨年课程（如2024年11月至2025年2月），同样需拆分至不超过3个月的收费区间。
其次是合同文本的规范性。机构需在培训合同中明确标注课程起止时间、具体课时安排及对应的收费金额，禁止通过"分期合同""预付款协议"等方式变相超期收费。合同中应单独列明退费条款，明确不同时间节点的退费比例，避免因条款模糊引发纠纷。
最后是资金管理的透明性。建议机构主动配合教育部门的资金监管要求，将预收费用纳入专用监管账户，定期向家长公示资金使用情况。通过规范的资金管理，既能降低机构自身经营风险，也能提升家长信任度。
面对市场中可能存在的违规收费行为，家长需提升风险防范意识，在交费前做好三项关键核查：
，核查收费周期是否合规。家长应要求机构提供课程表，明确每阶段课程的具体时间（如每周几上课、共多少课时），并对照合同中的收费时间段。若发现收费覆盖时间超过3个月（例如9月至12月共4个月但全额收费），需立即提出质疑。
第二，核查合同条款是否清晰。重点关注退费规则，例如"开课前7天可退全款""开课1个月后不退费"等条款是否合理。对于标注"概不退款""超期不受理"等霸王条款的合同，家长有权拒绝签署。
第三，保留完整交费凭证。交费后需索要正规发票，发票中应注明课程名称、收费时段、金额等信息。同时妥善保管合同原件、转账记录等材料，一旦出现退费纠纷，这些凭证将成为维权的关键依据。
教育专家特别提醒，家长应树立科学的教育观念，根据孩子实际需求选择培训内容，避免因"超前焦虑"盲目交费。对于机构推出的"早报名享折扣""一次性交费送课程"等促销活动，需保持理性判断，防止因小利陷入资金风险。
为确保政策有效执行，各级教育行政部门将联合市场监管、金融等部门开展专项整治行动，重点从三方面强化监管：
一是加强日常巡查。通过"双随机一公开"检查机制，定期对培训机构的收费台账、合同文本进行抽查，重点关注新开班机构、近期有投诉记录的机构。
二是畅通投诉渠道。各地将开通专门的培训收费投诉热线，通过教育部门官网、微信公众号等平台公示举报方式。对核实的违规行为，将依法处以警告、罚款直至吊销办学许可证等处罚，并向社会公开曝光。
三是强化资金监管。推动建立培训机构预收资金监管平台，要求机构将预收费用存入指定监管账户，按课程进度逐步释放资金。通过技术手段实时监控资金流向，从源头上防范"卷款跑路"风险。
据了解，部分试点地区已实现监管平台与机构收费系统的对接，家长通过扫码交费即可自动进入监管账户，课程每完成10%课时，对应比例的资金才会划拨至机构。这种模式有效保障了家长资金安全，未来将在全国范围内逐步推广。
此次教育部重申收费管理规范，不仅是解决当前市场乱象的应急之举，更是推动校外培训行业健康发展的重要举措。对机构而言，规范收费有助于降低经营风险，避免因资金链断裂导致的停业危机；对家长而言，明确的收费规则能减少交费纠纷，保障自身权益；对整个行业而言，公平有序的市场环境将促使机构回归教育本质，通过提升教学质量而非营销手段吸引生源。
随着"双减"政策的持续推进，校外培训行业正从"野蛮生长"向"规范发展"转型。此次收费管理的严格执行，正是这一转型过程中的关键环节。只有机构、家长、监管部门三方协同发力，才能共同构建起健康、透明、可持续的校外培训生态。
